専門家の説明：米国、オーストラリア、英国間の防衛協定がフランスを怒らせた理由

太平洋で中国をチェックしようとするオーストラリア、米国、英国間の防衛協定は、オーストラリアとの有利な潜水艦契約を失ったフランスを激怒させた。同じ全体的な目的を持つ民主的な同盟国がお互いを弱体化させているのはなぜですか？

G7サミットでのジョーバイデン大統領とエマニュエルマクロン大統領。 （写真：Twitter / @ POTUS）

太平洋で中国をチェックしようとするオーストラリア、米国、英国間の防衛協定は、オーストラリアとの有利な潜水艦契約を失ったフランスを激怒させた。同じ全体的な目的を持つ民主的な同盟国がお互いを弱体化させているのはなぜですか？

米国、英国、オーストラリアの間で三国間防衛協定に署名したきっかけは何ですか？

問題の核心はこれです。オーストラリアは当初、従来型の動力を備えた潜水艦を望んでおり、2016年にフランスと契約を結びました。しかし、その後、中国からの脅威という点で、この地域の治安状況は大幅に悪化しました。キャンベラでは、中国の海軍力の拡大と中​​国のオーストラリアへのいじめに効果的に対処できるようにするために、ルックに沿って再考が行われています。より強力な潜水艦が必要になります。

原子力潜水艦は、従来の潜水艦よりもはるかに強力であり、よりステルスであり、はるかに長い航続距離を持ち、水中でより長い期間動作することができます。そして、潜水艦や船を大量に建造している中国人からの挑戦に挑戦するためには、より良い技術に投資せざるを得ません。

新しいAUKUS契約に関する交渉は、過去6か月間続いているようです。最近の報告によると、オーストラリア人は英国人と話していて、英国人はアメリカ人に行き、3か国は新たな検討を行うことを決定しました。手元の問題で。その後、オーストラリアはフランスとの契約をキャンセルし、米国とのニューディール政策に着手すると発表した。

フランスがこれらの交渉に含まれることができた方法はありましたか？

友達を捨てるときは、最後の最後まで言わないでください！それはおそらく公平ではありませんでした—フランス人は事前に言われるべきでした。彼らは完全に盲目でした、そしてそれは彼らがとても動揺している理由の1つです。

2週間前、オーストラリアとフランスの大臣の間で会合があり、共同声明は潜水艦プログラムが継続すると述べた。実例に戻ると、友達を辞めようとしているとき、あなたはほのめかします、ああ、私は私たちがしていることに問題があるので、考え直させてください…そしてオーストラリアのスコット・モリソン首相はその効果について何かを言います確かに提案されていた。しかし、フランス人は、これの兆候は見られなかったと言います。これは本当に、絶対に不公平であり、後ろを刺しています。

国際政治における同盟国のそのような「捨て」はどれほど一般的ですか？

それが友人の間であるとき、それがランク付けされるとしても、国は彼らの考えを変えます。

1970年代初頭、エジプトのアンワル・エル・サダト大統領は、前任者のガマール・アブデル・ナセルのソ連との非常に緊密な関係の方針を覆し、ロシアの軍事監視員を追放し、親ソビエトのナーセル主義者の政府を追放し、イスラエルとの和平条約に従って切り替えました。アメリカ側に。さらに最近では、2015年に、フランスは4年前にロシアに2隻の軍艦を売却するために締結した12億ユーロの取引をキャンセルしました。

しかし、現在の状況の規模は異なります。フランスは、米国とオーストラリアが支持するインド太平洋の考えを完全に支持した唯一のヨーロッパの大国です。 2019年4月、彼らは戦略的な台湾海峡で中国人と対戦しました。彼らは航行の自由のために立ち上がった。ある意味で、太平洋地域のフランス、米国、オーストラリアの目的に違いはなく、外交はもっと良かったかもしれません。オーストラリアは原子力潜水艦を必要としていました。皮肉なことに、フランスが販売していた船舶の原子力潜水艦があります。従来の潜水艦が欲しいと言ったのはオーストラリア人でした。アメリカ人とオーストラリア人は、ボールをフランス人に届ける方法を見つけるためにいくらかの努力をする可能性があり、彼らは怒りと裏切りの気持ちを乗り越えます。

フランスが失う収入はどうですか？

それは大規模な取引であり、約900億豪ドル、つまり660億米ドルの価値がありました。それはフランスで世紀の契約として請求され、フランスの海軍産業とフランスの存在にとって非常に重要でした。フランスの苦情の一部は、取引のビジネス側と失われたお金に関するものであるため、法的手段や補償の要求などが発生する可能性があります。しかし、契約の署名の前後には集中的なものがあります。パリとキャンベラの間の政治的関与、そして両国が共通の目的を持って協力して、インド太平洋の戦略的パートナーになることができるという感覚がありました。取引のキャンセルは、このより大きな枠組みを打ち砕きました。

ジョーバイデンは、ワシントンのホワイトハウス（ダグミルズ/ニューヨークタイムズ）から、モリソンとジョンソンとのビデオ会議に参加しています

これは、EUのインド太平洋政策にとってどのような意味がありますか？

AUKUSの発表は、EUが独自のインド太平洋政策を発表する直前に行われました。ヨーロッパの物語では、米国はこの地域での彼らの努力を弱体化させています—そしてEUから脱出した英国が関与しているという事実は、複雑さの層を追加します。ヨーロッパの一部の地域では、米国は信頼できないと感じています。現在の状況は、混沌としたアメリカ人がアフガニスタンから撤退した直後に来ており、ヨーロッパは自力で行動する必要があります。

これは、インドの戦略的自治の議論にいくぶん似ていますが、問題があります。ほとんどのヨーロッパ諸国は、防衛に多くを費やすことに消極的です。彼らは集団としてそれを持っていて、安全保障の面でより多くのことをしているアメリカ人と一緒に暮らすことを喜んでいます。それが短期的に変わる可能性は低いです。フランスのような一部の国はより広範な戦略的自治を主張するかもしれませんが、中央ヨーロッパや北ヨーロッパのような他の国はそうしないかもしれません。

インド、フランス、オーストラリアが最近インド太平洋で最初の三国間対話を行ったことを考えると、ニューデリーにとってどのような影響がありますか？

フランスは、国連総会の傍らでニューヨークで開催されることになっていた外相の三国間対話会議をキャンセルした。短期的には、後退があります。しかし、インドと米国、英国、オーストラリアとの関係は、過去5年間で劇的に改善されました。フランスもインドにとって非常に重要であり、今日のニューデリーではフランスに大きな信頼が寄せられています。その友人間の喧嘩はインドにとって不快です。この状況に対処するために、インドはフランスとの独自の安全保障と防衛の関与を強化することができます。たとえば、インドは潜水艦の購入を計画しており、中国海軍の接近に関してインドはオーストラリアと同じ問題を抱えているため、従来の潜水艦よりも原子力潜水艦を保有する方がよいという議論があります。

フランスはここでパートナーになる可能性があります—それはすでにインド洋の居住国であり、インドはそれをそこに維持することに関心と利害関係を持っているからです。同時に、インドはクワッドの一員となり、アメリカ人、イギリス人、オーストラリア人と協力できることを嬉しく思います。潜水艦の質問は、インドとフランスがインド洋で一緒にできることをもっと見直し始めるための重要な入り口になる可能性があります。

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ここで何が起こりますか？

フランスの目的は、ある意味でインド、オーストラリア、米国、英国の目的と同じであることは間違いありません。しかし、プライドの感覚、裏切りの感覚、そして契約の喪失があります。これらはフランス人にとって深刻な挫折です。しかし、フランス人も現実主義者であり、彼らは戻ってきます。そこでインドは、彼ら自身のパートナーシップを強化しながら、彼らに手を差し伸べ、彼らがインド太平洋に関与し続けるのを助ける上で重要な役割を果たすことができます。

（C Raja Mohanは、シンガポール国立大学南アジア研究所所長であり、The IndianExpressの国際問題に関する寄稿編集者です。彼はMehrGillと話をしました）

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