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説明:ビジネス改善指数の論争

IMF MDのクリスタリナゲオルギエバは、世界銀行の最高経営責任者であったときに、世界銀行のビジネス改善指数の不正行為の疑いで彼女の役割について精査されています。クレームと調査結果を見てください。

5月にパリで開催された首脳会談で、元世界銀行の最高経営責任者であるIMFMDクリスタリナゲオルギエバが講演します。 IMFは彼女の弁護で出てきました。 (ファイル写真)

火曜日に、国際通貨基金(IMF)の理事会は、マネージングディレクターのクリスタリナゲオルギエバを支持して出てきて、彼女に完全な自信を持っていると述べました。この発表は、Georgievaの役割についての数週間にわたる質問を鎮めることを目的としています。 リギングの疑い 彼女がそこで最高経営責任者を務めていたときの世界銀行のビジネスのしやすさのランキング。







意見|ArvindSubramanianのDeveshKapurは、次のように書いています。世界銀行とIMFをクリーンアップする緊急の必要性があります。

ゲオルギエバをめぐる論争は何ですか?

Georgievaはブルガリアの経済学者であり、ヨーロッパの政治でいくつかの著名な役職を歴任しました。 2017年1月、彼女は世界銀行グループの最高経営責任者に任命されました。 2019年1月、ジム・ヨン・キムが2期目の終了の3年前に辞任した後、彼女はWBグループの暫定大統領に就任しました。 2019年10月、彼女はIMFのマネージングディレクターに就任しました。

トラブルは2018年1月に、当時世界銀行のチーフエコノミストであったポールローマー(カウシックバスーから引き継いだ)が語ったときに始まりました。 ウォールストリートジャーナル 世界銀行のビジネスのしやすさ(EoDB)のランキングは、政治的な理由で微調整されました。すぐにRomerは辞任した。 (ちなみに、ロマーは、知識が長期的な成長の推進力としてどのように機能するかを示したため、その年の後半にノーベル経済学賞を受賞しました。)ロマーのコメントと辞任は、世界銀行の内外での一連の質問を開始しました。 EoDBランキングの整合性。



2020年8月、世界銀行はデータの不規則性を発見した後、EoDBランキングを一時停止しました。 2017年10月と2019年に発行されたDoingBusiness2018およびDoingBusiness 2020レポートのデータの変更に関して、多くの不規則性が報告されています。データの変更は、DoingBusinessの方法論と一致していなかったとプレスリリースに記載されています。

特に、EoDBのランキングは、中国(EoDB 2018)とサウジアラビア、アラブ首長国連邦、アゼルバイジャン(EoDB 2020)のランクを上げるために調整されたと言われています。



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世界銀行は完全なレビューと独立した調査を開始しました。そのような取り組みの1つは、2021年1月に法律事務所のWilmerHaleを雇うことでした。今年9月15日に提出されたレポートでは、世界銀行のスタッフが実際に中国のランキングを支援するためにデータをファッジし、Georgievaからの圧力を受けてそうしました。 。実際、ある時点で、報告書は、ゲオルギエバが世界銀行の中国との関係を誤って管理し、国にとって事業を行うことの重要性を認識しなかったとして、世界銀行のカントリーディレクターを非難したと述べています。

中国は米国と日本に次ぐ世界銀行の第3位の株主であり、上位への道を進んでいると見られているため、これらの調査結果は特にひどいものです。



WilmerHaleは、サウジアラビア、アラブ首長国連邦、アゼルバイジャンのランキングに関して不正行為の証拠を発見しませんでした。

EoDBのランキングとは何ですか?なぜそれらが重要なのですか?

EoDBランキングは、2002年に開始され、ある国でビジネスを行うことがどれほど簡単か難しいかを示すために、いくつかのパラメーターで国をランク付けしました。毎年、EoDBランキングは、国が事業を開始するのにかかる時間や建設許可を取得するのにかかる費用など、多くの大小のパラメーターで改善したかどうか、そしてどれだけ改善したかをマッピングしました。契約を執行するためにいくつの手続きを経なければならないかなど。



ランキングの明らかに広範な性質と世界銀行がそれを行っていたことを考えると、EoDBはすぐに、世界中のリスクと機会を評価するための国際投資家にとって頼りになる指標になりました。数十億ドルの投資は、国がEoDBのどこに立っているか、そしてそれが改善しているか悪化しているかを前提とし始めました。また、さまざまな国の指導者がEoDBランキングを使用して成功を主張したり、既存の政府を非難したりするようになったため、大きな政治的重要性を獲得しました。

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ランキングの信頼性はどれくらいですか?

この論争の前でさえ、ランキングにはいくつかのギャップがあることが公然と知られていました。たとえば、過去数年間で大幅な増加を記録したインドでは、ランキングを構成するためのすべてのデータは、ムンバイとデリーの2つの都市から取得されました。このような小さなサンプルに基づくランキングでは、これら2つのメトロから離れると、ビジネスのしやすさが著しく変化することを無視していました。



このような弱点は、中国のランキングを上げるために利用されました。

WilmerHaleの報告によると、ある時点で、Georgievaは 中国のランキングを直接支配した そしてそれを上げる方法を探していた後輩のメンバーは、他のいくつかの国(インドなど)の場合と同じように、北京と上海の2つの最高のパフォーマンスの都市の平均をとることを提案しました。都市。上位2都市を厳選することで、中国のランキングは上がるだろう。



ランキング方法をどのように改善できますか?

9月1日、世界銀行はEoDB方法論の外部パネルレビューの結果も発表しました。現在の方法論は大幅に修正されるべきであり、プロジェクトの大幅な見直しを意味すると述べた。

主な推奨事項のいくつかは次のとおりです。

* 架空のケーススタディからの実質的な方法論の転換と、実際の事業主および事業者の実際の事業経験に関する代表的なサンプルからのより多くのデータ収集を支持する。

* 輸送と通信のインフラストラクチャ、熟練した労働力、法と秩序など、民間部門に不可欠な公共財を提供する政府の機能を無視しないでください。

* Doing Businessは、任意の重みで集計した場合にほとんど意味を持たないさまざまな指標をカバーしています。一部の指標では、少ない方が明らかに優れていますが(たとえば、事業登録の遅れ)、他の指標では、最適なポリシーがはるかに明確ではありません(たとえば、最適な法人税率)。

* 税率で国をランク付けしないでください。社会的な観点からは、徴税が必要であり、したがって、低い税率が必ずしも良いとは限りません。

* 少数株主の保護と破産の解決の指標を排除します。

* 政府との契約の指標をより適切なものにします。

* Employing Workersインジケーターを復元して改善しますが、この情報に基づいて国をランク付けしないでください。

* DoingBusinessの透明性と監視を改善します。

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IMFや​​世界銀行の首脳が論争を呼んだのはこれが初めてですか?

いいえ。近年、世界銀行とIMFの数人の首脳が、何らかの不正行為で有罪となっています。

2011年、当時IMFのMDであったドミニク・ストロスカーンは、性的暴行の疑いで米国で逮捕された後、辞任しなければなりませんでした。 2004年から2007年の間にIMFのMDであったロドリーゴ・ラトは、2017年にクレジットカードスキャンダルでスペインで投獄されました。 2011年にさかのぼる事件。

2005年から2007年にかけて世界銀行の総裁を務めたポール・ウォルフォウィッツは、倫理違反と世界銀行の従業員との恋愛関係に続いて辞任しなければなりませんでした。 2019年まで世界銀行総裁を務めていたジム・ヨン・キムの役割も、ランキング論争で疑問視されている。

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