説明：センターの3つの条例では、農民を悩ませている規定

パンジャブ州とハリヤーナ州の農民は、6月5日にセンターによって公布された3つの条例に抗議しています。これらを1つずつ見てください。

パンジャブ州ホシアルプルの条例/法案に抗議する農民。 （エクスプレス写真）

パンジャブ州とハリヤーナ州の農民 抗議している 6月5日にセンターによって公布された3つの条例に反対します。今週のモンスーン議会の会期が始まった後、政府はこれらの条例に代わる3つの法案を提出しました。

LokSabhaは今週これらの法案を可決しました。木曜日に、SADのリーダーであるSukhbir Badalは、Lok Sabhaで、彼の党の食品加工産業の連合大臣であるHarsimratBadalがこれらの法案に抗議して辞任すると発表した。

これらの条例は何ですか、そしてなぜ農民は抗議しているのですか？

それらは、2020年の農民生産貿易および商業（促進および促進）条例と呼ばれています。 2020年の価格保証および農業サービス条例に関する農民（エンパワーメントおよび保護）協定。およびTheEssential Commodities（Amendment）Ordinance、2020。

農民は3つの条例すべてに抗議しているが、彼らの反対は主に最初の条例の規定に反対している。そして、抗議者の間で統一された要求や統一された指導者はいないが、彼らの懸念は主に第一条例の商圏、貿易業者、紛争解決および市場手数料に関連するセクションに関するものであることが明らかになった。

説明：農民に抗議することの懸念、およびセンターが交渉できること

これらのセクションを1つずつ見てください。

「商圏」とは何ですか？

2020年の農民生産貿易および商取引（促進および促進）条例のセクション2（m）は、貿易地域を、（a）農場の門を含む任意の地域または場所、生産、収集および集約の場所として定義しています。 （b）工場敷地; （c）倉庫; （d）サイロ; （e）冷蔵;または（f）インドの領土で農民の農産物の取引が行われる可能性のある、その他の構造物または場所。

ただし、この定義には、（i）各州のAPMC（農産物市場）の下で形成された市場委員会によって管理および運営される主要な市場ヤード、サブマーケットヤード、および市場サブヤードの物理的境界を構成する施設、囲い地、および構造は含まれません。委員会）法。また、民間市場ヤード、民間市場サブヤード、ダイレクトマーケティング収集センター、および各州の下で市場またはみなし市場として通知されたライセンスまたは倉庫、サイロ、冷蔵倉庫、またはその他の構造物を保有する人によって管理される民間農家-消費者市場ヤードも除外されます。インドで施行されているAPMC法。

事実上、APMC法に基づいて設立された既存のマンディスは、新しい法律の下で商圏の定義から除外されています。政府は、マンディスの外に追加の貿易地域を作ることで、農民が農産物の貿易を行う自由を得ることができると述べています。

抗議者たちは、この規定がAPMCマンディスを物理的な境界に限定し、大企業のバイヤーに自由に手を差し伸べると述べています。 APMCマンディシステムは非常によく発達しており、すべてのマンディは200〜300の村に対応しています。しかし、新しい条例はマンディスを物理的な境界に限定していると、ニューデリーのジャンターマンターで条例に抗議しようとしたが警察によって許可されなかったBhartiya Kisan Union（Rajewal）の会長であるBalbir SinghRajewalは述べた。

パンジャブ州とハリヤーナ州で農民が抗議している。 （エクスプレス写真）

「トレーダー」とは何ですか？それは抗議とどのように関連していますか？

最初の条例のセクション2（n）は、トレーダーを、州間貿易または州内貿易、あるいはそれらの組み合わせによって、自己のために、または1人以上の人に代わって農民の農産物を購入する人として定義しています。卸売業、小売、最終用途、付加価値、加工、製造、輸出、消費、またはその他の目的。したがって、これには、加工業者、輸出業者、卸売業者、製粉業者、および小売業者が含まれます。

農民福祉省によると、PANカードを持っている業者なら誰でも商圏で農産物を購入することができます。

トレーダーは、APMCマンディと商圏の両方で操作できます。ただし、マンディでの取引の場合、トレーダーは州のAPMC法に規定されているライセンス/登録を必要とします。現在のマンディシステムでは、arhatiyas（コミッションエージェント）はマンディを取引するためのライセンスを取得する必要があります。

抗議者たちは、ライセンス承認プロセス中に財政状態が確認されるため、arhatiyasには信頼性があると述べています。しかし、農民は新しい法律の下でどのようにトレーダーを信頼することができますか？ラジェワルは言った。

これはまた、抗議行動が主にパンジャブ州とハリヤーナ州に集中している理由を説明しています。農業専門家によると、アルハティヤシステムは他の州よりもこれら2つの州でより影響力があります。

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「市場手数料」の規定が抗議者を心配するのはなぜですか？

セクション6は、州のAPMC法またはその他の州法に基づいて、いかなる名前でも、農民または貿易業者、あるいは予定された農民の貿易および商取引のための電子取引および取引プラットフォームに、市場手数料または税または課税は課されないことを述べています。商圏で生産します。政府当局者は、この規定は取引コストを削減し、農民と貿易業者の両方に利益をもたらすと述べています。

既存のシステムでは、パンジャブ州のような州でのこのような料金は約8.5％になります。つまり、市場料金は3％、農村開発料金は3％、arhatiyaの手数料は約2.5％です。

Rajewalは、貿易手数料を撤廃することにより、政府は間接的に大企業にインセンティブを与えていると述べた。彼らは、この規定はAPMCマンディスに公平な競争の場を提供しないと述べた。 1キンタル小麦のマンディ取引コストを8.5％で計算すると、164ルピーになります。したがって、マンディ以外のすべてのキンタル小麦の販売では、この差額を使用する大企業にインセンティブを与えます。当初は農家により良い価格を提供するため。そして、APMCマンディシステムがやがて崩壊するとき、彼らは貿易を独占するだろう、とRajewalは言った。

一方、政府当局者は、なぜ州がマンディスでの取引を費用効果の高いものにしないのか疑問に思いました。彼らが無料の電気やその他の補助金を提供しているとき、なぜ彼らは農産物を販売するための無料の施設を農民に提供できないのでしょうか？関係者は言った。

先週の金曜日のシルサでの抗議。 （エクスプレス写真）

紛争解決に関する限り、異議は何ですか？

抗議者たちは、第8条に基づく紛争解決に関する規定は、農民の利益を十分に保護していないと述べています。農民と貿易業者との間の取引から生じる紛争の場合、当事者は、調停委員会にそのような紛争を照会することにより、調停を通じて相互に受け入れ可能な解決策を求めることができると規定している。紛争の拘束力のある和解を促進するために彼によって任命される。

農民は、提案された調停システムが彼らに対して悪用される可能性があることを恐れています。彼らは、条例は農民が民事裁判所に近づくことを許可していないと言います。

政府の防衛とは何ですか？

野党は、新しい法律は大規模な農民と買いだめ者だけに利益をもたらすと主張して農民に反響しているが、政府は、その規定は農民、消費者、貿易業者のすべてに有益であると述べた。

ほぼすべての農業専門家と経済学者は、農業部門におけるこれらの改革に取り組んでいました。センターはまた、2002-03年のモデルAPMC法を実施するよう州を説得していました。しかし、州はそれを完全には採用していませんでした。したがって、センターは条例ルートを採用しなければなりませんでした…それは農民がより良い価格を実現するのを助けることにつながるでしょう。これは非常に前向きな法律であり、すべての農民、消費者、起業家にとって双方にメリットのある状況であると、NITIAayogのメンバーであるRameshChandは述べています。

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