食料安全保障法の改正：なぜ、どのように、そしてセンターへの影響、

NITI Aayogは最近、2013年の国家食品安全法（NFSA）で提案された改正に関するディスカッションペーパーを配布しました。この動きとその影響についての考察。

人々は、2020年3月のCovid-19パンデミックによる全国的な封鎖中に、ジャイプールの適正価格店で公的流通システムの下で食糧穀物を受け取るのを待っています。（エクスプレス写真：Rohit Jain Paras、ファイル）

NITIAayog 最近ディスカッションペーパーを回覧しました 2013年の国家食品安全法（NFSA）で提案された改正について。この動きとその影響についての考察：

なぜ改訂についての議論？

NFSAは、対象世帯に属する人々に、対象となる公共流通システム（TPDS）の下で、補助価格で米（Rs 3 / kgの米、Rs 2 / kgの小麦、Rs 1 / kgの粗粒）を受け取る法的権利を提供します。 。これらは中央発行価格（CIP）と呼ばれます。 CIPの改訂は、議論されてきた問題の1つです。その他の問題は、NFSAに基づく人口カバレッジの更新、および受益者の識別基準です。

法第3条のサブセクション（1）に基づき、適格世帯という用語は、優先世帯とAntyodaya Anna Yojana（AAY）の対象となる家族の2つのカテゴリで構成されます。優先世帯は1人あたり月額5kgの食用穀物を受け取る権利がありますが、AAY世帯は同じ価格で月額35kgを受け取る権利があります。

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これらの価格はどのくらい有効ですが、どのように改訂されますか？

法のスケジュールIに基づき、これらの助成価格は、法の施行日から3年間固定されていました。州によって法律の施行が開始された日付は異なりますが、施行日は2013年7月5日であるため、2016年7月5日に3年間の期間が終了しました。

しかし、政府はまだ助成価格を改定していない。政府は、3年間の期間が終了した後、法のスケジュールIに基づいてこれを行うことができます。価格を改定するために、政府は通知を通じてスケジュールIを修正することができます。通知のコピーは、発行後できるだけ早く各議会に提出する必要があります。

2020-21年の経済調査でさえ、CIPの改訂を推奨していた。

改訂された価格は、小麦と粗粒の最低サポート価格、および米の導出された最低サポート価格を超えることはできません。

カバレッジの範囲はどのくらいですか、またどのように更新されますか？

同法は、対象となる世帯（農村部の人口の75％、都市部の人口の最大50％）の補償範囲を規定しています。 2011年の国勢調査の数値と全国の農村および都市のカバー率に基づいて、現在、81.35億ルピーの人がNFSAの対象となっています。この全体的な数値は、NSSOの家計消費者支出調査2011-12に基づいて、州と連邦直轄領の間で分割されています。

法のセクション9は、法に基づく人口の範囲の更新を扱っています。それは次のように述べています。各州の農村部および都市部における対象となる公共流通システムの下でのカバー率は、セクション3のサブセクション（2）に従い、中央政府およびカバーされる人の総数によって決定されるものとします。州のそのような農村部および都市部は、関連する数値が公表されている国勢調査に従って、人口推計に基づいて計算されるものとします。

そのため、2013年にはNFSAの受益者数が凍結された。しかし、それ以降の人口増加に伴い、州や連邦直轄領からは、NFSAの下で年次更新システムを確保してリストを更新するよう求められている。

この文脈で、消費者問題・食料・公共流通省は、NITI Aayogに、将来の受益者を含む、NFSAに基づく受益者を対象とするための代替方法論を提案するよう要請しました。

NITI Aayogは何を提案しましたか？

そのディスカッションペーパーで、NITI Aayogは、全国の地方と都市のカバー率を既存の75-50から60-40に減らすことを提案しました。この減少が起こった場合、NFSAの下での受益者の数は71.62クローレに減少します（2020年の予測人口に基づく）。

法律にこれらの変更を加えるには、政府はNFSAのセクション3のサブセクション（2）を修正する必要があります。このためには、議会の承認が必要になります。

食品省とNITIAayogに加えて、提案された改訂に関する議論には、統計およびプログラム実施省の最高経済顧問と最高責任者が含まれます。情報筋によると、人口カバレッジ基準を検討するために、NITIAayogのメンバーであるRameshChand教授の議長の下でいくつかの会議が開催されました。

センターと州の改訂の意味は何ですか？

国のカバー率が下方修正された場合、センターは最大47,229ルピーを節約できます（NITI Aayogの論文によると推定）。ただし、一部の州ではこの動きに反対する場合があります。

一方、地方と都市のカバー率が75-50のままである場合、カバーされる人々の総数は、既存の81.35クローレから89.52クローレに増加し、8.17クローレの増加になります。 NITI Aayogによるこの見積もりは、2020年の予測人口に基づいており、論文によると、14,800ルピーの追加の補助金要件が発生します。

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