説明：議長と副議長はどのように選出されますか？

マハラシュトラ州は2月以来議長がいませんが、LokSabhaといくつかの州議会には副議長がいません。彼らはさまざまな立法府でどのように選出されますか？彼らの政党の所属は重要ですか？

ここでバガット・シン・コシャリ知事（中央）とウダフ・タークレー首相と一緒に見られるナナ・パトール（左）は、2月にマハラシュトラ州議長を辞任した。 （Ganesh Shirsekar / Fileによるエクスプレス写真）

マハラシュトラ立法議会は、今年のほとんどの間、講演者がいませんでした。先週、スピーカーを選出せずに2日間のモンスーンセッションを終了しました。前の議長は議会のナナ・パトールであり、議会選挙に続いて2019年にポストに選出されました。今年2月にパトールが辞任して以来、NCPのナルハリジルワルシタラム副議長が立法議会の議事進行を指揮してきました。

野党指導者のデヴェンドラ・ファドナビスは議長のポストを埋めることを要求しており、バガット・シン・コシャリ知事はその要求をウダフ・タークレー首相に転送した。首相は、スピーカーのポストへの選挙は、Covidプロトコルを遵守した後、適切な時期に行われると回答しました。彼は、憲法と議会の規則は、スピーカーのポストの空席を埋めるための時間枠を指定していないと述べました。

議長の議長は現在マハラシュトラ州で空席ですが、副議長の地位は他のいくつかの州議会とLokSabhaで空席です。大規模な州議会のウェブサイトで入手可能な情報は、ウッタルプラデーシュ州、グジャラート州、マディヤプラデーシュ州、ラジャスタン州、ジャールカンド州で空席の副議長の位置を示しています。

マハラシュトラ州では、ファドナビスが首相に就任している間、副議長の職は4年間空席でした。 Lok Sabhaでは、2019年6月の第17回Lok Sabhaの開始以来、副議長の選挙は行われていません。この役職が空席となったのは、LokSabhaの歴史の中で最も長い期間です。

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議長と副議長の選出方法

憲法は、大統領、副大統領、インド最高裁判所長官、インドの会計監査院長官、および議長と副議長のような役職を指定しています。 Lok Sabhaの第93条、および州議会の第178条は、これらの議院は、できるだけ早く、そのメンバーのうちの2人を議長および副議長に選ぶと述べています。

憲法は、期限を定めておらず、これらの選挙のプロセスを指定していません。これらの選挙の実施方法を決定するのは立法府に任されています。 Lok Sabhaおよび州議会では、大統領/知事が議長の選挙の日付を設定し、副議長の選挙の日付を決定するのは議長です。それぞれの家の立法者は、これらの事務所に自分たちの中から1人を選ぶことに投票します。

ハリヤナ州とウッタルプラデーシュ州は、議長と副議長の事務所に選挙を行うための時間枠を指定します。ハリヤナ州では、議長の選挙は選挙後できるだけ早く行われなければなりません。そして、副議長はあと7日以内に選出されることになっています。規則はまた、これらの事務所の欠員がその後発生した場合、これらの選挙は議会の次の会期から7日以内に行われるべきであると規定しています。

ウッタルプラデーシュ州は、議会の任期中に空席になった場合、議長のポストへの選挙に15日間の制限があります。副議長の場合、最初の選挙の日付は議長が決定し、その後の空席を埋めるために30日が与えられます。

憲法は、スピーカーのオフィスが空であってはならないと規定しています。それで、彼は、死または辞任の場合を除いて、次の家の初めまで在職し続けます。

議長、副議長の役割

Lok Sabha事務局が発行した「議会の慣行と手続き」という本によると、議長は下院の主要なスポークスマンであり、その集合的な声を代表し、外界への唯一の代表者です。議長は、下院議事録と2つの下院の共同議席を主宰します。法案が金銭法案であり、したがって他の法案の範囲外であるかどうかを決定するのは、スピーカーの決定です。

副議長は、下院議員の中から選出されるため、議長に従属するのではなく、議長から独立しています。

独立以来、LokSabha副議長の立場は重要性を増してきました。議長が不在の場合に下院を主宰することに加えて、副議長は議会の内外の委員会の議長を務めた。たとえば、前のLokSabhaの副議長であるMThambiduraiは、Lok Sabhaの議員立法案と決議に関する委員会、およびMP地域開発計画を検討した委員会を率いていました。彼はまた、インドの立法機関の議長会議の支援の下で形成されたいくつかの委員会の議長を務めました。

副議長は、議長室が空いたときに議長を務めることにより、議長室の継続性を確保します（1956年の最初のLokSabha議長GVMavalankar、2002年のGMC Balayogiの場合のように、または大統領選挙と戦った1977年の議長NSanjiva Reddy。）さらに、議長の解任の決議（1987年にLokSabha議長のBalramJakharに対して）が議論されるとき、憲法は副議長が下院の議事を主宰することを指定している。

与党または野党

通常、スピーカーは与党から来ます。 Lok Sabhaの副議長の場合、その立場は何年にもわたって変化してきました。 4番目のLokSabhaまで、議会は議長と副議長の両方の役職を務めました。緊急事態のために任期が延長された5番目のLokSabhaでは、独立したメンバーであるShri G GSwellが副議長に選出されました。

野党に行く副議長のポストの伝統は、モラルジー・デーサー首相の政権の任期中に始まりました。その後の2人のLokSabhasには、DMK（Gラクシュマナン）とAIADMK（Thambidurai、この役職での最初の任務）のメンバーが副議長になりました。首相VPシンとチャンドラセカールの政府の間、議会のシブラージパティルは副議長でした。

副議長の地位が初めてBJPに移ったのは、ナラシンハラーオ首相の任期中だった。第13回LokSabhaで、アタルビハーリーヴァジパイ首相の在任中に、議会MP P MSayeedが副議長になりました。首相のマンモハンシンの2つの任期では、副議長の立場は最初にシロマニアカリダルに、次にBJPに移りました。その後、16回目のLok Sabhaで、副議長の事務所は再びThambiduraiによって占領されました。その党、AIADMKは、ナレンドラモディ首相の政府の同盟国でした。

著者は、PRS立法研究のアウトリーチ責任者です。

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