大統領の恩赦の権限—米国、インド

ドナルド・トランプ米大統領は水曜日に在任期間が2か月足らずで、憲法の下で権力を行使し、FBIに嘘をついたことで2度有罪を認めた元国家安全保障補佐官のマイケル・フリンを赦免した。

ドナルド・トランプ大統領の元国家安全保障顧問であるマイケル・フリンは、2019年6月24日月曜日にワシントンで公聴会が開かれた後、連邦裁判所を去ります。（AP写真：Patrick Semansky、ファイル）

ドナルド・トランプ米大統領は水曜日に在任期間が2か月未満で、 彼の力を行使した 憲法の下で恩赦する マイケル・フリン 、FBIに嘘をついたことで2度有罪を認めた彼の元国家安全保障補佐官。

米国大統領がどのように恩赦するか

米国大統領は、連邦犯罪に関連する刑を赦免または通勤する憲法上の権利を有します。合衆国最高裁判所は、この権限は無制限に付与され、議会によって制限されることはできないと判断しました。

クレメンシーは幅広い行政権であり、裁量権があります。つまり、大統領は恩赦に対して責任を負わず、恩赦を与える理由を提供する必要はありません。ただし、いくつかの制限があります。

たとえば、米国憲法の第2条、第2条は、弾劾の場合を除いて、すべての大統領が米国に対する犯罪の猶予と恩赦を与える権限を有すると述べています。

さらに、権限は連邦犯罪にのみ適用され、州の犯罪には適用されません。大統領によって赦免された犯罪は、依然として個々の州の法律の下で裁判にかけることができます。

トランプ、他の人による恩赦

フリンの恩赦は、トランプが眉を上げた最初の恩赦ではありません。 2017年、トランプは、米国に不法に居住しているという疑いだけで移民の逮捕をやめるという連邦裁判官の命令を無視したとして法廷侮辱罪で有罪判決を受けた元マリコパ郡保安官ジョー・アルパイオを赦免しました。

他には、右翼コメンテーターで有罪判決を受けたキャンペーン詐欺師のディネシュ・ドゥーザや、証券詐欺で有罪判決を受けた金融家のマイケル・ミルケンが含まれます。

それでも、トランプは、現代史のどの大統領よりも恩赦の力を使っていなかった、とピュー研究所のデータは示しています。彼の4年間で、トランプは29人（フリンを含む）と16人の減刑に恩赦を与えました。

対照的に、バラク・オバマ大統領は8年間の在職期間中に、212件の恩赦と1,715件の減刑を行った。権力の使用頻度が低いことでトランプと比較できる唯一の他の大統領は、ジョージH Wブッシュであり、彼は1期の任期中に77の恩赦要求を与えました。

米国大統領による恩赦の助成金の最大数（3,796）は、第二次世界大戦と同時期のフランクリンDルーズベルトの12年間の在職期間中に発生しました。

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トランプは、2016年9月6日火曜日、バージニア州バージニアビーチの市庁舎で引退したマイケルフリン中将と話すときに親指を立てます（AP写真：Evan Vucci、ファイル）

インド大統領がどのように恩赦するか

恩赦を与える権限がほとんど制限されていない米国大統領とは異なり、インドの大統領は内閣の助言に基づいて行動しなければなりません。

憲法第72条に基づき、大統領は、刑が死刑である場合、罪で有罪判決を受けた者の刑を赦免、猶予、報復または免除するか、または一時停止、送金、または通勤する権限を有するものとする。第161条に基づき、知事にも恩赦の権限がありますが、これらは死刑判決には及びません。

大統領は政府から独立して恩赦の力を行使することはできません。 Rashtrapati Bhawanは、内閣の助言を求めて、慈悲の嘆願を内務省に転送します。次に、省はこれを関係する州政府に転送します。回答に基づいて、閣僚評議会に代わって助言を策定します。

いくつかのケースでは、SCは、大統領が慈悲の罪状認否を決定する際に閣僚評議会の助言に基づいて行動しなければならないと裁定しました。これらには、1980年のマルラム対インド連合、および1994年のダナンジョイチャタジー対西ベンガル州が含まれます。

大統領は内閣の助言に拘束されているが、第74条（1）は、大統領が一度再考するためにそれを返還する権限を与えている。閣僚会議が変更に反対することを決定した場合、大統領はそれを受け入れる以外に選択肢はありません。 ExpressExplainedがTelegramに追加されました

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