説明:アフガニスタンの市民権、何十年にもわたる変化の中で定義され、再定義された
パキスタンやバングラデシュの憲法とは異なり、アフガニスタンの憲法は、アッラーの賛美と、最後の預言者とその信者への祝福から始まります。

ザ 市民権改正法 (CAA)、2019年は、3か国からの非イスラム教徒の移民がインドの市民権を取得するのを容易にします。このシリーズは以前に憲法を見てきました パキスタン と バングラデシュ 。 3番目の国はアフガニスタンです:
憲法史
紛争と複数の侵略の長い歴史の中で、帝国や国家はアフガニスタンを長い間支配することができませんでした。 1839年以来の3回の戦争にもかかわらず、イギリス人でさえアフガニスタンを支配下に置くことができず、1919年にこれらの戦争の3回目で敗北しました。 CAAを制定する理由。ラワルピンディ条約の下で、アフガニスタンは1919年に独立しました。同時に、ロシアとの友好条約が調印されました。
アマヌッラー国王は1921年と1923年にアフガニスタンの憲法を取得しましたが、タジク人は1929年に彼を解任しました。1931年に新しい憲法が制定されました。
新しい憲法は、1964年に大議会またはロヤジルガによって採択されました。 Zahir Shah王によって署名され、立憲君主制と二院制の立法府を提供しました。主権はアッラーではなく、国に与えられました。第2条は、イスラム教を国教と宣言し、パキスタンやバングラデシュとは異なり、スンニ派ハナフィー学派の教義に従って国の宗教儀式を行うべきであると述べた。したがって、他のイスラム教徒の宗派はある意味で少数派でした。しかし、同じ条文はまた、非イスラム教徒は公の品位と公の平和のための法律によって定められた範囲内で彼らの儀式を自由に行うことができると述べた。
憲法のタイトル3は、権利と義務について話しました(インドでは、基本的な義務は1976年に挿入されました)。最初の記事は、アフガニスタンの人々が差別や優先権なしに、法の前に平等な権利と義務を持っていると宣言しました。第26条に基づく自由の権利は、他者の自由と公益を除いて制限がないと言われていました。国家にはすべての人間の自由と尊厳を守る義務があると述べた。憲法は、イスラム教徒やその他の人々の宗教の自由について言及していませんでした。
ソビエト侵攻
1978年のクーデターで、共産党が権力を掌握し、抜本的な改革を導入しました。国連は侵略を非難し、米国はソ連との10年にわたる戦争でアフガニスタンの反政府勢力を支援しました。インドはソビエトの侵略を支持した。結局、ソビエト軍は1989年に撤退し、ソビエト連邦が支援する政府は1992年に崩壊した。したがって、1992年まで、共産主義政権下では、少数派に対する宗教的迫害は主張できなかった。
1995年、イスラム民兵のタリバンが政権を握り、女性の教育に後退的な制限を導入し、イスラム法と罰に日付を付けた。 2001年に、彼らはバーミヤンの仏像を破壊しました。彼らの6年間の統治の間に、イスラム教徒でさえ迫害されました。 2001年12月22日、ハミド・カルザイが暫定政府の長に就任した。現在の憲法は2004年1月に採択され、批准されました。
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宗教とマイノリティの権利
パキスタンやバングラデシュの憲法とは異なり、アフガニスタンの憲法は、アッラーの賛美と、最後の預言者とその信者への祝福から始まります。ザ 前文 アフガニスタンはそのすべての部族と民族に属しているという断定的な声明を出します。インド憲法とは異なり、国連憲章と世界人権宣言へのコミットメントに言及しているため、非イスラム教徒の権利と差別の範囲が広がります。
それはイスラム教を国教と宣言しているが、第2条は、他の宗教の信者は、彼らの宗教的儀式の行使と遂行において法の範囲内で自由でなければならないと述べている。第3条は、イスラム教の教義と規定に違反する法律はないことを規定しているため、問題があります。パキスタンとは異なり、ここでの主権(第4条に基づく)は、アッラーではなく、人々にあります。第35条は、部族主義、地方主義、言語に加えて、宗教的宗派主義に基づくいかなる党の結成も禁じている。第80条は、ツアー中の牧師が宗教目的で自分の立場を利用することを禁じています。第149条は、イスラム教とイスラム共和主義の原則の修正を禁じている。基本的権利は、保証を縮小または制限するためではなく、保証を改善および拡大するためにのみ修正できると述べています。
第22条に基づく第1の基本的権利は、市民と州との間のいかなる差別および区別も禁止し、すべての市民が平等な権利と義務を有すると述べています。インドは非市民にも平等の権利を与えています。アフガニスタン憲法第57条は、外国人は法律に従って権利と自由を有すると述べています。
インド、パキスタン、バングラデシュとは異なり、アフガニスタン憲法の第29条では、特に迫害という用語を使用しています。それは人間への迫害を禁じています。したがって、アフガニスタンでの宗教的迫害の主張は、憲法のテキストによって支持されていません。実際には、タリバンの短い政権の間を除いて、そのようなケースは出されません。インドとは異なり(SC、ST、OBC委員会のみが憲法上の地位を持っています)、第58条は、独立した人権委員会に憲法上の地位を与えています。
アフガニスタンの両親から生まれたイスラム教徒の市民だけが大統領になることができます(インドでは、帰化した市民が大統領になることができます)が、アフガニスタンの裁判長、裁判官、大臣は帰化した市民になることができます。
市民権
アフガニスタンの元の1922年の市民権法は手書きでした。 1923年憲法の第8条は、宗教的差別なしにすべての居住者に市民権を与えました。主な目的は市民権ではなく、タズキラ、つまり国民身分証明書の発行でした。インドでも、National Register of Indian Citizens(NRIC)の概念は、2003年のNational Identity Card Rulesに付属しています。アフガニスタンの第8条は、男性だけに市民権を与え、血統主義または血統主義のより狭い原則に基づいていました。しかし、1936年11月7日、新しい市民権法が制定され、1930年の国籍に関するハーグ条約に従って、出生地主義または出生地主義が採択されました。第2条は、国内または海外のアフガニスタンの両親から生まれたすべての子供はアフガニスタン国民になると述べた。
インド憲法と元の市民権法も出生地主義に基づいていましたが、1986年と2003年の改正により血統主義が採用されました。 2003年12月31日以降に生まれた子供については、両親は両方ともインド国民でなければなりません。アフガニスタンに5年間居住していた外国人なら誰でも、アフガニスタンの市民権を得ることができます。従属原則に従い、外国人と結婚した女性は市民権を失いましたが、その後結婚が離婚した場合、市民権を取り戻すことができました。アフガニスタンの男性と結婚した非アフガニスタンの女性は市民権を与えられた。
共産主義政権はいくつかの変化をもたらしました。 1986年5月5日、市民権は、国民とアフガニスタン民主共和国の州との間の法的および政治的関係として定義されました。インドは市民権を定義していません。アフガニスタンで初めて、二重国籍が廃止されました。既婚女性に関しては、独立した原則が採用されました。
1979年に、王の市民権はエイリアンの力をサポートするために撤回されました。それは1992年に新政府によって修復されました。アフガニスタン共和国の新法は1992年3月15日に発効しましたが、市民権の放棄には議会の承認と大統領の同意が必要であったことを除いて、大きな変更はありませんでした。この法律は、実質的な変更なしに、2000年6月11日にアフガニスタンイスラム首長国に置き換えられました。第28条に基づき、アフガニスタンの女性は、外国人と結婚しているにもかかわらず、市民権を保持しています。第9条(2)に基づき、アフガニスタンで、またはアフガニスタンの両親の外で生まれた子供は市民です。アフガニスタンで外国人に生まれた子供でさえ、アフガニスタンに滞在することを決定し、さらに6か月以内に両親と同じ市民権を申請しなければ、18歳になると市民権を得ることができます。 2001年に、二重国籍が再び受け入れられました。
第12条は、子供がアフガニスタンで生まれ、両親の文書が彼らの市民権の証拠が利用できないことを示している場合、その子供はアフガニスタンと見なされると述べています。インドがこの規則を採用していたら、2万ルピーの子供たちがアッサムNRCに含まれていたでしょう。 1954年の無国籍者の権利に関する国連条約に従い、すべての無国籍者はアフガニスタン国民と見なされます。帰化による市民権は、そこに5年間居住している人に与えられます。
ソビエトの侵略とその後の紛争の後、アフガニスタンは数百万人の移民を経験しました。 2017年には、ヒンズー教徒とシーク教徒を含む1,773件の放棄の申請がありました。すべての移住が宗教的迫害や根拠のある恐怖によるものではありませんでした。
現在の憲法の第4条は、アフガニスタン国民はアフガニスタンの市民権を所有するすべての個人で構成されており、アフガニスタンという言葉はすべての市民に適用されると宣言しています。大胆かつ明確な声明では、市民権を奪われる個人はいないと述べています。第28条は、それを基本的権利として言及し、アフガニスタン市民が市民権を奪われたり、国内または外国の亡命を宣告されたりしてはならないと述べています。パキスタンやバングラデシュのように、アフガニスタンは宗教に基づいて市民権を授与も否定もしていません。
著者は憲法の専門家であり、ハイデラバードのNALSAR法大学の副学長です。
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