専門家の説明：PLAと中国共産党との関係

共産党指導部の攻撃的な行動を理解するためには、これら2つの実体間の共生関係、および中国軍の世代交代の性質を理解することが重要です。

人民解放軍（PLA）のメンバーは、2019年6月30日日曜日、中国の香港にあるNgong Shuen Chau Barracksでの公開日に旗を掲げる式典で行進します。（ブルームバーグ写真：Eduardo Leal）

国が軍隊を持っていることは慣習ですが、政党が軍隊を持っていることは非常にまれです。中国の人民解放軍（PLA）は例外であり、中国共産党（CPC）に忠誠を誓っています。

この独占的な取り決めは、1929年12月に福建省の古田で開催された第9回CPC会合で正式に発表され、毛沢東は第4軍の兵士に話しかけながら、軍の役割を明確にしました。言った。

これから、軍に対する共産党の絶対的な支配が定着した。興味深いことに、85年後の2014年12月30日。習近平大統領はグティアンでの「軍事政治活動会議」での演説の中で、人民解放軍は党の軍隊であり続け、政治家への絶対的な忠誠を維持しなければならないと繰り返し述べた。

権威主義体制の存続に不可欠な中国のシステムで最も強力な2つの機関は、CPCと人民解放軍です。共産党指導部の攻撃的な行動を理解するためには、これら2つの実体間の共生関係、および中国軍の世代交代の性質を理解することが重要です。

人民解放軍：誕生、構造、進化、そして共産党との共生関係

人民解放軍のルーツは、1927年8月1日の「南昌蜂起」にまでさかのぼります。この日は、毛沢東、周恩来、朱徳などの共産党員が国家主義勢力に対抗して立ち上がった日です。それは1949年の共産主義革命の成功とCPCの権力の頂点に重要な役割を果たしました。人民解放軍の象徴的な司令官である毛沢東と鄧小平は、第1世代と第2世代の指導者として、ほぼ半世紀にわたって中華人民共和国（PRC）を率いていました。

CPCとの共生関係を考えると、PLAは2つの頂点統治機関でよく表されています。政治局では、PLAは25人中2人のメンバーであり、中央委員会では、PLAは205人の常任会員と171人の代替会員。

中央委員会は、現在7人のメンバーで構成されている最高の政治団体である政治局と政治局常任委員会（PSC）を選出します。 1997年まで、人民解放軍はPSCにも代表を務めていた。劉華清将軍はその地位を保持した最後の将軍でした。

人民解放軍（PLA）のメンバーは、2019年6月30日日曜日、中国の香港にあるNgong Shuen Chau Barracksでの公開日の旗揚げ式典で、中国の旗を持って行進します。（Bloomberg Photo：Eduardo Leal）

最高の軍事機関である中央軍事委員会（CMC）は、PSCによって任命された人民解放軍のトップブラスで構成されています。 CMCの議長は、人民解放軍の最高司令官（C-in-C）であり、通常はCPCの事務局長であり、現在はXi大統領である。

PLAの上級役員は常にCPCのメンバーです。司令官が作戦と訓練の側面を処理する一方で、政治委員は人民解放軍に対する党の権威を確立するための個人的な問題、宣伝、教化に責任があります。

創設からわずか1年後、中国は1950年に朝鮮戦争に突入し、米国と戦った。膠着状態の敵と戦って、人民解放軍は毛沢東の息子であるキャプテン・アニイングを含む50万人以上の死傷者を出しました。

1962年に、それは限られた紛争でインド軍を打ち負かしました。しかし、人民解放軍は1979年にベトナム軍に対して不振でした。内省の続編として、人民解放軍は持続的なリストラと近代化のプロセスを経ました。

1993年、江沢民大統領は、1991年の湾岸戦争で展示されていた米軍の力を観察し、現代の状況下での地域戦争に備えるようPLAに指示しました。これは、中国軍における主要な教義改革の開始への道を開いた。 2004年、胡錦濤国家主席は人民解放軍の改訂された任務を定めました。情報に基づいた条件下で地方戦争に勝つことです。

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人民解放軍の近代化への行進：計画、タイムライン、目標、戦略

2012年に中国の「第5世代」のリーダーとして権力を握ると、西大統領は中国の夢（チョン・メン）を打ち出しました。これは、2049年までに大国の地位を獲得する強力で繁栄した中国です。 「チャイナドリーム」は、主要な国家目標を達成することに加えて、すなわち、安定性–CPCの無敵の権威。現代性–持続的な経済発展。と主権–主張された領土と祖国の統合。

軍事近代化の戦略的方向性は、「国防に関する白書」で詳しく説明されています。 2015年のホワイトペーパーは「アクティブディフェンス」の戦略に焦点を当てており、2019年のホワイトペーパーは「新時代のディフェンス」に焦点を当てています。

定められた目標を達成するために定められたタイムラインは、2020年までの機械化、2035年までの情報化を含む基本的な近代化、そして世紀半ばまでの世界クラスの軍事力への転換です。

軍事改革の主な目的は、システムと構造を全面的に刷新することでした。マクロレベルでは、政軍統合、共同性、最適化に焦点が当てられました。

CMCは現在、15の事務所と部門を通じて、すべての軍事資産とより高い戦争の方向性を管理し、政策立案を担当しています。地上部隊、ロケット部隊、戦略部隊の3つの本部が追加され、これらの資産を最高レベルで集中管理できるようになりました。

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中国の国旗。 PLAで進行中の改革は、Xiの壮大なプロジェクトと一致しています。 （ブルームバーグ写真）

新しいコマンド構造では、C-in-Cとしての大統領が、人民解放軍を直接運用管理します。

PLAの近代化プロセスは、ドクトリン主導型です。情報化された条件下で地方戦争に勝つことです。 「ローカルウォーズ」は、より大きな政治的目的を追求するための短く迅速な関与を想定していますが、「情報化された条件」は、戦争との戦いにおけるテクノロジーの優位性を指します。

中国の戦争の方法の顕著な側面は次のとおりです。

*「戦争の準備」と「戦争の防止」のバランスをとるために全体論的なアプローチを採用します。

*優れた力を集中させ、自立を確保することにより、多面的なセキュリティの脅威に対応します。

*統合作戦部隊を採用して、情報の優位性、精密な攻撃、統合作戦を特徴とするシステム対システムの作戦に勝ちます。

*「劇場」から「劇場横断作戦」に方向転換し、「外洋保護を備えた沖合海域防衛」に移行し、領土防空から宇宙空間を含む空域能力の構築に移行し、戦略的抑止力を強化します。

*「ニブルと交渉」の戦術とともに「グレイゾーンの対立」戦略を追求します。

*地域の安全保障ネットワークを確立するために軍事協力を拡大する。

作戦レベルでは、かつての17余りの陸軍、空軍、海軍の司令部が5つの「劇場司令部」（東部、西部、中央部、北部、南部）に編成されました。東部TCが台湾海峡を担当しているのに対し、西部TCはインド国境全体を管理しています。各TCのすべての戦闘リソースを1人の指揮官の下に置くことで、シームレスな相乗効果と最適化が保証されます。

さらに、各劇場に専用の訓練施設と兵站施設に加えて、13の作戦軍団と空挺軍団を含む84の軍団規模の編成が作成されました。

PLAは適度に装備されていますが、戦闘経験が不足しています。このハンディキャップを克服するために、それはよく組織された複合訓練施設で現実的な条件下で訓練します。能力開発を支援するために、適切な予算支援が提供されています。 2020年の公式国防予算は1790億ドルでした（実際の数字ははるかに高いです）。しかし、5,000万人を超える退役軍人の莫大な維持費と準備のために、その収入支出は徐々に増加しています。

今年4月に新しいコロナウイルスに勝利したと主張した後、Xiは、南シナ海の紛争地域周辺でのPLAによる積極的な姿勢と、ラダックのインド。これは、2022年に予定されている第20回党大会の舞台を設定するための西のキャンペーンの一部であり、その間にリーダーシップの改造が行われます。

インド陸軍と関わってきた人民解放軍西部劇場司令部

今年5月のラダック東部でのPLAの攻撃はよく計画されていました。北京の戦略的目標は、ニューデリーに強力なメッセージを伝え、中国の利益を叩頭し、現状を維持するために国境インフラの構築をやめることだったようです。

戦術的には、その2つの目的は、争われている地域で領土を獲得することと、 実際の支配線 （LAC）西向き。

これらの作戦は、チベットと新疆ウイグル自治区を担当する5つのTCの中で最も広大な人民解放軍西部劇場司令部（WTC）によって行われています。司令官の趙宗岐元帥とWTCの政治委員であるウーシェ周元がその仕事のために厳選された。

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司令官と政治委員はどちらもCPCの中央委員会のメンバーです。趙はこの地域で旅団と軍団を指揮した1979年のベトナム戦争のベテランですが、呉は新星です。

WTCの下での主要なフォーメーションは、南疆ウイグル自治区（SXMR）とチベット軍管区（TMR）であり、どちらも軍団の規模は76軍団と77軍団です。 6つの空軍師団。青海省のロケット部隊基地。西寧の「共同ロジスティクスサポートセンター」。その諸兵科連合の戦術訓練基地（CATTB）は、西昌-青銅峡にあります。

この地域でかなりの経験を持つMajGen Liu Linの下のSXMRは、明確な目的で侵入を引き受けました。

* パンゴンツォ エリア：チュシュルボウルを支配するために、

*ガルワンバレー：ダーボックを支配する- DBOロード 、

* デプサン高原 ：シアチェンに脅威を与え、西部高速道路の安全を強化する姿勢。

人民解放軍は最初の優位性を獲得したが、インド軍からの強い抵抗を期待していなかった。人民解放軍が利益を維持する意図を持ち、双方による現在の蓄積レベルと相まって、軍事レベルの協議ではほとんど結果が得られないことを考えると、エスカレーション解除プロセスは長期にわたるものです。

2020年8月1日の人民解放軍93周年の前夜、Xiは、CPC中央委員会の「グループ勉強会」を主宰し、次のように述べた。国は繁栄し、軍隊を強くすることは密接に関係しています。軍事力は国のニーズに適合しなければなりません。

Xiは、飛躍的な発展を呼びかけ、科学的なロードマップの作成や優秀な軍事的才能の育成など、新しい時代における戦略的ガイドラインの実施を強調しました。

PLAで進行中の改革は、一帯一路イニシアチブや海のシルクロードなどのXiの壮大なプロジェクトと連携して、中国の世界的な足跡を拡大しています。人民解放軍の戦争遂行の可能性における急速な降着の影響は、その攻撃的な行動の高まりを考えると、すでに感じられています。

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中国は、LACに自由に緊張をかける能力を維持するために、インドとの国境問題が未解決のままであることを保証している。アクサイチンでの人民解放軍による現在の攻撃は、複数の戦略的および戦術的目的を持つ壮大な設計の一部です。 WTCは、内部の安全保障の観点から、そしてインドに対してパキスタンと協力するという観点から、中国の戦略的劇場です。

中国の繰り返される不幸に効果的に対処するために、インドは中国の政策を中核的利益を中心とした政策にリセットする必要があります。

国の主権と完全性を効果的に保護するために、脅威評価の現実的な明確化と長期戦略の策定が必要です。これには、戦争を賭ける可能性の相乗的な適用を通じて、限定戦争シナリオの領域で調整された対応を首尾よく起訴するために、頂点の組織的枠組みを再構築するための変革的イニシアチブが必要です。

（作家はバングラデシュ戦争のベテランであり、ラダック-シアチェンで部隊/隊形を指揮してきました。 パンゴンツォ 、カシミール渓谷と北東部。中国、北朝鮮、モンゴルで駐在武官を務め、現在は戦略と国際関係、経営学の教師を務めています。この作品のバージョンは、2020年8月19日のチャンディーガル版の論文に掲載されました。）

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